城市24小时 ｜ 山东“经济第一区”全面放开落户

　　每经记者杨欢实习生刘雅玲每经编辑刘艳美

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　　经济大省需要一个新标杆

　　山东省政府发文：

　　全面放开西海岸新区落户限制

　　7月2日，山东省人民政府办公厅发布《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》（以下简称“若干措施”）的通知。

　　为更好发挥青岛西海岸新区示范引领、辐射带动作用，深度参与黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省建设、全球海洋中心城市建设，推动胶东经济圈一体化，推出12条具体措施：

　　其中在第五部分“创新用人机制”部分提到：在西海岸新区建立机关事业单位、高等院校、科研院所、企业融合的人才流动“旋转门”机制，支持人才双向流动。全面放开西海岸新区落户限制。

　　此外，在支持重大基础设施建设方面，规划建设青岛西至京沪高铁二通道连接线、青岛至日照高铁等重大交通项目。推动西海岸新区和青岛胶东国际机场高铁、高速、客运直达，打造胶东“一小时交通圈”。支持西海岸新区规划建设面向未来的城市交通体系，预留与周边地区轨道交通接点。

　　解读：2020年3月，住建部官网发布《2018年城市建设统计年鉴》，青岛成为当时山东唯一的特大城市。按照当时的户籍政策上，超大特大城市要调整完善积分落户政策。正因为如此，在济南实施“零门槛”落户政策时，青岛并没有跟进“零门槛”落户政策。

　　直到2020年12月青岛市的户籍征求意见稿，“全面放开落户限制”还限于胶州市、平度市、莱西市城镇区域，此次，全面放开落户限制的西海岸新区是青岛人口第一区，“七普”数据显示，其总人口超190万，一区人口占到全市人口的18.9%。

　　在强省会战略的支持下，济南的吸引力正在不断上升，虽然人口总数不是全省最多，但人口密度已经居于全省首位。同为省内双子星，青岛的压力不算小，如今省级层面下发文件，对于青岛而言，显然是重磅支持。而就在几天前，青岛胶州也发布了落户新政，提出全面放开城镇落户政策。

　　值得注意的是，除了放开落户和补齐基础设施短板之外，西海岸将获得更多省级及以上资源的注入，包括加强省级统筹，优先安排西海岸新区承担国家、省级改革试点任务，优先向西海岸新区布局承载国家战略的重大项目等等。

　　有观点指出，山东省内各地市实力较为平均，缺少一个具有较强辐射能力、代表山东未来新方向的高质量发展高地。因此，打造这样一个典范和标杆是势在必行。以山东的现状来看，西海岸新区基础最好，最有可能成长为独立的一极。

　　作为青岛“经济第一强区”，2020年西海岸新区生产总值达到3721.68亿元，接近青岛全市生产总值的1/3。在山东省136个县（市、区）GDP排名中高居第一，比第二与第三名的总和还多。

　　国办：扩大保障性租赁住房供给促进实现全体人民住有所居

　　据中国政府网消息，日前，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。

　　国家发改委等四部门：“十四五”期间力争实现每个地市都有三甲医院

　　据国家发改委官网消息，国家发改委、国家卫生健康委、国家中医药管理局和国家疾病预防控制局近日共同编制《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，当中提到，力争实现每个地市都有三甲医院，服务人口超过100万的县有达到城市三级医院硬件设施和服务能力的县级医院。

　　深圳通过全国首部无障碍城市建设立法

　　据深圳发布7月2日消息，《深圳经济特区无障碍城市建设条例》已获深圳市七届人大常委会第二次会议表决通过。据介绍，该条例（表决稿）对标国际先进水平，在总结深圳市无障碍环境建设工作实践经验的基础上，在全国首次提出无障碍城市理念，是全国首部无障碍城市建设立法。

　　北京将面向小学生提供暑期托管服务

　　北京市教委官方微信“首都教育”7月2日发文称，暑假期间，北京市将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。据悉，托管服务内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。目前，上海、武汉也已开通暑假小学生托管班。

　　2021年夏季人才需求与供给报告

　　西部重点城市人才活跃度提高

　　智联招聘7月2日发布的《2021年夏季中国雇主需求与白领人才供给报告》中指出，2021年夏季求职竞争热度回落，一线城市竞争热度下降，西部重点城市人才活跃度提高。

　　2021年夏季求职期全国人才求职竞争指数(竞争指数=简历投递量/发布职位数量)为41.9，较上一季度下降2.1，呈现季节性回落，且同比下降7.2。从供需两端变化来看，招聘职位数同比增长6.6%，而求职端的简历投递量则减少15%，竞争激烈程度趋缓。

　　在监测的全国38个核心城市中，2021年夏季求职期，北京的竞争指数仍然排在第一位，为78.1，环比下降9.1。北上广深的竞争指数均同比下降。

　　贵阳、沈阳、昆明、太原求职热度反超去年同期。其中贵阳、昆明等西部地区凭借区位条件、产业规划等后发优势，招才引智潜力进一步显性化，求职者简历投递数量分别同比增长37.6%、44.2%，远超需求端增幅。

　　从薪酬来看，本季度全国38个核心城市中薪酬最高的依然为北京(元/月)、上海(元/月)、深圳(元/月)、杭州(元/月)，引才优势凸显。值得一提的是，南京以9912元/月的平均招聘薪酬跻身薪酬榜单第五名，广州(9854元/月)下滑至第六，打破了长期以来高薪城市队伍结构。

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　　上半年中国百城新房价格累计涨1.7%

　　珠三角涨幅最高

　　中指研究院指数事业部高级分析师马琛在7月1日举办的月度市场形势分析会上表示，今年上半年，中国百城新建住宅价格累计上涨1.70%，涨幅较去年同期扩大0.43个百分点，不过涨幅仍处于近五年较低水平。

　　珠三角仍是中国主要城市群中房价涨幅最高的地方。2021年1-6月，珠三角城市群新房价格累计上涨3.16%，高于同期长三角(1.98%)、山东半岛(0.84%)以及京津冀(0.60%)的房价累计涨幅。

　　△2019年至2021年上半年各城市群新建住宅均价累计涨幅对比图

　　此外，分城市看，上半年百城新建住宅价格累计涨幅排名前20位的城市中，珠三角城市占5席。广州、东莞、佛山、中山四个城市上半年房价累计涨幅较高，均超过4%。其中，广州上半年房价涨幅为4.85%，居百城第二位，仅次于徐州(5.43%)。

　　△2021年上半年百城新建住宅价格累计涨幅Top20

　　·王子联任吉林省长春市副市长、代市长

　　吉林省长春市第十五届人民代表大会常务委员会7月2日召开第三十九次会议，决定任命王子联为长春市副市长，决定王子联为长春市代理市长。

　　·河南洛阳代市长到任省内联动人事调整开启

　　7月1日，洛阳市第十五届人大常委会举行第二十六次会议。会议审议并表决通过了洛阳市人大常委会关于接受刘宛康同志辞去洛阳市人民政府市长职务的决定。会议经表决，决定任命徐衣显同志为洛阳市人民政府副市长、代理市长。徐衣显出生于1967年11月，此前为河南焦作市长。

　　据悉，河南省委组织部曾在6月25日发布了一批干部拟任职公示信息，河南省内多个地级市有望迎来新市长。

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